Suruç'ta 20 Temmuz'da 32 kişinin yaşamını yitirmesine neden olan canlı bomba eyleminin ardından tırmanan terör olaylarının yarattığı atmosferi Emniyet Genel Müdürlüğü'nün daha önceden tespit ettiği ortaya çıktı. Suruç'ta yaşanan patlama olayının öncesinde PKK'nın yakın dönemdeki eylemsellik süreciyle ilgili gelişmeleri tespit eden Emniyet Genel Müdürlüğü, iki ayrı değerlendirme yazısıyla gelişmeleri tüm il emniyet müdürlüklerine aktardı. EGM Terörle Mücadele Dairesi Başkanlığı, yaşanacak gelişmeler hakkında il emniyet müdürlüklerine 11 ve 13 Temmuz tarihlerinde arka arkaya iki önemli yazı gönderdi.  Değerlendirme yazısında, kırsaldaki örgüt kadrolarının duruma göre şehir merkezlerine inmesinin planlandığı ifade edildi. Güvenlik güçlerince yapılacak müdahalelerde eylemcilerden yaralı veya ölülerin olması halinde örgüt mensuplarının da silahlı saldırıda bulunması talimatlarının verildiği anlatılan yazıda, "Eylemlerin başlaması akabinde ikinci bir talimata kadar kesinlikle sonlandırılmaması, eylemlerin şiddetlenmesi halinde insiyatifin YDG-H mensuplarında olacağı." kaydedildi.